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四川省事業(yè)單位未聘人員分流安置意見
2007年12月11日,已點擊:35547次  來源:   [打印本頁] [收藏本頁] [關(guān)閉窗口]
   為保證事業(yè)單位人事制度改革順利進行,根據(jù)中共四川省委組織部、四川省人事廳制定印發(fā)的《四川省事業(yè)單位人事制度改革意見》(川人發(fā)〔2002〕21號)和四川省人民政府辦公廳印發(fā)的《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》(川辦發(fā)〔2002〕40號)的精神,經(jīng)研究,對事業(yè)單位試行人員聘用制管理中未聘人員分流安置工作,提出如下意見:
    一、本意見所稱未聘人員,是指實行聘用制管理的事業(yè)單位中,未被聘用上崗的原固定制職工和經(jīng)政府勞動和社會保障行政部門批準錄用的合同制職工;不包括按照《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》規(guī)定,可以緩訂聘用合同的人員。
    二、未聘人員的分流安置應(yīng)當遵循"分類指導(dǎo)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)、保持穩(wěn)定"的原則,堅持單位內(nèi)部消化為主和行業(yè)調(diào)劑、個人自謀職業(yè)相結(jié)合的原則,通過強化培訓(xùn)學(xué)習(xí)、提高綜合素質(zhì)、創(chuàng)造就業(yè)機會、鼓勵競爭擇業(yè),建立多層次、多形式的分流安置制度,積極妥善分流安置未聘人員,確保事業(yè)單位人事制度改革順利進行。
    三、分流安置的主要途徑
    (一)離崗待退
    事業(yè)單位首次實行聘用制管理時,工作年限滿30年的;或者男年滿55周歲(工人年滿50周歲)、女年滿50周歲(工人年滿45周歲),且工作年限滿20年的未聘人員,本人自愿,經(jīng)單位批準,可以在單位內(nèi)部離崗待退,不再參加競爭上崗,不再晉升行政職務(wù)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)、工人技術(shù)職務(wù)和等級。離崗待退期間,發(fā)給國家規(guī)定的基本工資和非生產(chǎn)性補貼,不發(fā)給年終一次性獎金,工齡連續(xù)計算。若遇國家政策性調(diào)資,離崗待退人員無違法違紀行為的,可視為考核合格,按規(guī)定調(diào)整工資。離崗待退人員達到法定退休年齡時,再按國家有關(guān)規(guī)定正式辦理退休手續(xù),享受退休待遇。
    (二)自謀職業(yè)
    事業(yè)單位首次實行聘用制管理時,本人愿意應(yīng)聘但未被聘用的人員可以申請自謀職業(yè),經(jīng)單位批準后辦理解除人事關(guān)系手續(xù),由單位一次性發(fā)給安置費,其標準按照《四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法》有關(guān)經(jīng)濟補償金的規(guī)定執(zhí)行。
    對不愿與單位訂立聘用合同的未聘人員,單位應(yīng)當給予其3至6個月的自行擇業(yè)期。自行擇業(yè)期內(nèi)不再保留本人原崗位待遇,只發(fā)給本人基本工資的固定部分,但不得低于當?shù)禺斈瓿鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴,不發(fā)給年終一次性獎金,工齡連續(xù)計算。若遇國家政策性調(diào)資,自行擇業(yè)人員無違法違紀行為的,可列入調(diào)資范圍。自行擇業(yè)期內(nèi)重新就業(yè)的人員,單位應(yīng)當及時為其辦理人事關(guān)系和人事檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。自行擇業(yè)期滿后仍未就業(yè)并仍不愿與單位訂立聘用合同的人員,本人應(yīng)當提出辭職;本人不愿辭職的,由單位辦理辭退手續(xù)。
    (三)待聘、托管
    除本條第(二)款規(guī)定的情況,對愿意應(yīng)聘的未聘人員實行待聘期,待聘期為6至12個月。待聘期間,單位應(yīng)當安排、組織他們參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),以便提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技能。培訓(xùn)學(xué)習(xí)費用由單位和個人共同承擔(dān)。培訓(xùn)學(xué)習(xí)結(jié)束后,單位應(yīng)當給他們提供不少于兩次的競爭上崗機會。待聘期間,待聘人員原崗位待遇不再保留,只發(fā)給本人基本工資的固定部分及一定比例的活的部分,但不得低于當?shù)禺斈曜畹凸べY標準。
    對待聘期滿仍未能被聘用的未聘人員,其人事關(guān)系和人事檔案由單位委托同級政府人事行政部門所屬人才交流服務(wù)機構(gòu)管理,托管期為1年。托管期間,由單位發(fā)給本人基本工資的固定部分,但不得低于當?shù)禺斈瓿鞘芯用褡畹蜕畋U蠘藴。托管期滿后仍未就業(yè)的人員,本人應(yīng)當提出辭職;本人不愿辭職的,由單位辦理辭退手續(xù)。
    待聘、托管期內(nèi)的未聘人員,不發(fā)給年終一次性獎金,工齡連續(xù)計算。若遇國家政策性調(diào)資,待聘、托管人員無違法違紀行為的,可列入調(diào)資范圍。
    四、各單位應(yīng)當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,依托技術(shù)、行業(yè)優(yōu)勢,通過挖掘內(nèi)部潛力,開發(fā)服務(wù)項目或者創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,拓寬本單
位的業(yè)務(wù)活動領(lǐng)域,創(chuàng)造新的工作崗位供未聘人員競爭上崗。事業(yè)單位面向社會公開招聘工作人員,應(yīng)當優(yōu)先聘用本地、本行業(yè)其它事業(yè)單位符合條件的未聘人員。
    五、各地、各部門、各單位應(yīng)當積極采取切實有效的措施,提供就業(yè)信息和指導(dǎo),為未聘人員創(chuàng)辦經(jīng)濟實體或者進入企業(yè)提供優(yōu)惠條件,鼓勵和支持未聘人員面向社會爭取再就業(yè),積極幫助未聘人員解除后顧之憂。
    六、嚴格遵守組織人事紀律,對凡是達到法定退休年齡的,除具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員根據(jù)有關(guān)規(guī)定可以延長退休年齡的以外,均應(yīng)按照到齡即退的原則辦理退休手續(xù);對借調(diào)人員、臨時人員要清理清退。
    七、對因傷、病、殘完全喪失工作能力的人員,經(jīng)當?shù)卣耸滦姓块T指定的醫(yī)院病檢,機關(guān)、事業(yè)單位傷、病、殘鑒定委員會鑒定確認,可以按照有關(guān)政策規(guī)定辦理病退手續(xù)。
    八、本意見適用于全省納入機構(gòu)編制部門管理、依法登記(備案)的事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員。其它事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員可以參照本意見執(zhí)行。
受委托行使行政職能并依照或者參照國家公務(wù)員制度管理的事業(yè)單位及與之建立人事關(guān)系的人員不適用本意見。
    九、鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位首次實行聘用制管理時的未聘人員分流安置,除按本意見規(guī)定執(zhí)行外,在按照中共四川省委、四川省人民政府《關(guān)于全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位機構(gòu)改革的意見》(川委發(fā)〔2002〕17號)開展機構(gòu)改革期間,同時執(zhí)行中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳印發(fā)的《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位人員分流指導(dǎo)意見》(川委辦〔2002〕30號)的有關(guān)政策規(guī)定。
    十、各市、州和省級部門可以根據(jù)本意見精神,結(jié)合自身實際情況,研究制定具體實施辦法。
    十一、本意見從印發(fā)之日起施行。

四川省人事廳辦公室                2003年4月20日印
   本類相關(guān)信息
· 四川省人才市場管理條例 2007年12月11日
· 四川省事業(yè)單位人員聘用制管理試行辦法 2007年12月11日
· 四川省機關(guān)選任、錄用優(yōu)秀海外留學(xué)人員暫行規(guī)定 2007年12月11日
· 四川省專業(yè)技術(shù)人員和管理人員辭職管理暫行辦法 2007年12月11日
· 四川省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例 2007年12月11日
· 四川省事業(yè)單位未聘人員分流安置意見 2007年12月11日
· 關(guān)于切實做好部分系統(tǒng)和單位公招面試工作的通知 2007年12月11日
· 關(guān)于進一步做好人才中介服務(wù)組織設(shè)立注冊登記有關(guān)工作的通知 2007年12月11日
· 關(guān)于印發(fā)《四川省人才中介服務(wù)組織管理暫行辦法》的通知 2007年12月11日
· 關(guān)于印發(fā)《四川省人才中介服務(wù)組織年度公告暫行辦法》的通知 2007年12月11日
 
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