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專家:全國(guó)人口10％感染乙肝 反就業(yè)歧視應(yīng)立法 |
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| 專家:全國(guó)人口10％感染乙肝 反就業(yè)歧視應(yīng)立法 |
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| 2008年1月16日，已點(diǎn)擊：23871次 來源：中國(guó)青年報(bào) [打印本頁(yè)] [收藏本頁(yè)] [關(guān)閉窗口] |
眉山人才網(wǎng)/洪雅人才網(wǎng)/彭山人才網(wǎng)/仁壽人才網(wǎng)/青神人才網(wǎng)/丹棱人才網(wǎng)/四川人才網(wǎng)/樂山人才網(wǎng)/眉山勞動(dòng)力市場(chǎng)
“在我國(guó)就業(yè)市場(chǎng)，涉嫌就業(yè)歧視的因素?zé)o處不在，比如年齡、性別、戶口、婚姻狀況等，大多數(shù)就業(yè)單位都會(huì)有相應(yīng)的要求。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院博士后研究人員李坤剛副教授表示，因?yàn)槭且腋尾≡滩〔《緮y帶者而遭遇就業(yè)歧視的事件，近幾年不斷被報(bào)道。比如2003年，安徽蕪湖某法院審理了我國(guó)第一起乙肝病原攜帶者狀告政府招收公務(wù)員時(shí)的健康歧視案。而乙肝病原攜帶者以就業(yè)歧視為由起訴企業(yè)的案例就更多了，他們還聯(lián)合簽名，要求加強(qiáng)對(duì)他們這一群體的立法保護(hù)，但整體狀況仍不容樂觀。
事實(shí)上，從醫(yī)學(xué)的角度考慮，乙肝病原攜帶者傳染性非常小，乙肝病毒也不會(huì)通過一些常見的介質(zhì)傳播，而主要通過輸血等途徑傳播。如果無合法的理由解雇乙肝病原攜帶者，不僅剝奪了他們的平等就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)，而且會(huì)對(duì)這些人帶來心靈上的傷害。李坤剛說，如果用人單位無正當(dāng)理由解雇乙肝病原攜帶者，就涉嫌違反勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定。
李坤剛表示，中國(guó)是個(gè)乙肝大國(guó)，感染者總計(jì)達(dá)到1．2億以上，約占全國(guó)總?cè)丝诘?0％，如果這一批人在就業(yè)市場(chǎng)上頻頻遭遇歧視，不僅會(huì)使就業(yè)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境遭到破壞，造成人力資源的巨大浪費(fèi)，還有可能會(huì)導(dǎo)致社會(huì)矛盾的激化。
北京大學(xué)法學(xué)院教授葉靜漪也認(rèn)為，科學(xué)知識(shí)表明，乙肝病原攜帶者并不一定就是乙肝病人。在肌體免疫功能正常的情況下，病毒或細(xì)菌一般不會(huì)發(fā)病。同時(shí)，在一般性的工作中，乙肝病原攜帶者傳染一般健康人群的幾率十分微小，在建立了自我保護(hù)意識(shí)之后，可以通過個(gè)人自律防止感染。
葉靜漪說，以往用人單位拒收乙肝病原攜帶者的一個(gè)重要的理由多是出于醫(yī)療費(fèi)用上的考慮。以前醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用主要由用人單位自行負(fù)擔(dān)，因此，接受這樣的乙肝病原攜帶者，可能就會(huì)面臨其發(fā)生病變以后的高額醫(yī)療費(fèi)用，因?yàn)橐腋魏桶滩《际乾F(xiàn)在幾乎無法攻克的疾病，這就意味著高額的醫(yī)療費(fèi)用支出�！暗�，原有的醫(yī)療保險(xiǎn)制度已經(jīng)為我國(guó)現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)基金制度取代，用人單位的義務(wù)在于依法繳納保險(xiǎn)費(fèi)用，錄用乙肝病原攜帶者并不會(huì)帶來企業(yè)成本的增加。”
但她認(rèn)為，就業(yè)權(quán)是勞動(dòng)權(quán)的始點(diǎn)，沒有就業(yè)權(quán)的保障，勞動(dòng)者的其他勞動(dòng)權(quán)保障將無從談起。從這個(gè)意義上講，解決我國(guó)病毒攜帶人群的其他權(quán)利，其基礎(chǔ)就是就業(yè)歧視問題的解決。
葉靜漪表示，有關(guān)健康就業(yè)歧視的問題，在有些國(guó)家已經(jīng)或者正在通過立法。但在我國(guó)，尤其是法學(xué)界，真正開始關(guān)注健康就業(yè)歧視問題，也只是近些年的事情，而且研究不夠深入，也不夠系統(tǒng)。社會(huì)各界不應(yīng)該忽視乙肝病原攜帶者的生存困境，國(guó)家應(yīng)該盡快制定反就業(yè)歧視法，建立有效的反就業(yè)歧視機(jī)制。
李坤剛也表示，據(jù)他了解，為了有效地反對(duì)就業(yè)歧視，英、美等國(guó)均建立了專門的機(jī)構(gòu)：英國(guó)設(shè)立了“公平就業(yè)委員會(huì)”，負(fù)責(zé)起訴有就業(yè)歧視的雇主；美國(guó)設(shè)立了“聯(lián)邦平等就業(yè)委員會(huì)”，對(duì)就業(yè)歧視進(jìn)行限制。這種機(jī)構(gòu)的設(shè)立值得我國(guó)立法機(jī)關(guān)借鑒。
根據(jù)有關(guān)報(bào)道，我國(guó)《就業(yè)促進(jìn)法》目前正在制定過程中，公眾期待這部法律能夠?qū)χ浦箘趧?dòng)力市場(chǎng)中的乙肝歧視和其他所有的歧視起到積極作用。本報(bào)北京2月4日電
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乙肝并不可怕
乙肝通過血液、母嬰和性接觸三種途徑傳播。日常生活和工作接觸不會(huì)傳播乙肝病毒。
乙肝病原攜帶者在工作和生活能力上同健康人沒有區(qū)別。由于乙肝傳播途徑的特殊性，乙肝病原攜帶者在生活、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)活動(dòng)中不對(duì)周圍人群和環(huán)境構(gòu)成威脅，可以正常學(xué)習(xí)、就業(yè)和生活。
——摘自《預(yù)防控制乙肝宣傳教育知識(shí)要點(diǎn)》
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